Problemt̀ica de los pasivos ambientales mineros en Colombia
Los pasivos ambientales mineros (PAM) se refieren a "un r̀ea donde existe la necesidad de restauracin̤, mitigacin̤ o compensacin̤ por un daǫ ambiental o impacto no gestionado, producido por actividades mineras inactivas o abandonadas que pone en riesgo la salud, calidad de vida o bienes pb͠lic...
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| Beste egile batzuk: | , , |
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| Formatua: | Liburua |
| Hizkuntza: | Spanish |
| Gaiak: | |
| Sarrera elektronikoa: | Problemt̀ica de los pasivos ambientales mineros en Colombia |
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| Gaia: | Los pasivos ambientales mineros (PAM) se refieren a "un r̀ea donde existe la necesidad de restauracin̤, mitigacin̤ o compensacin̤ por un daǫ ambiental o impacto no gestionado, producido por actividades mineras inactivas o abandonadas que pone en riesgo la salud, calidad de vida o bienes pb͠licos o privados" . En Colombia no se han reglamentado los PAM, pero dada la antig<U+00fc>edad y la prevalencia de la informalidad en la explotacin̤ minera, el interš en definir, reglamentar y gestionar estas obligaciones es creciente. En este artc̕ulo nos aproximamos a la problemt̀ica de la valoracin̤ de pasivos ambientales en Colombia, basǹdonos en la revisin̤ de la gestin̤ de PAM mineros en el mundo e identificamos los requerimientos de informacin̤ clave para realizar dicha gestin̤ en Colombia.1. INTRODUCCI<U+00d3>N A diferencia de otros procesos productivos, la minera̕ se desarrolla en un pero̕do finito de tiempo. Al extraer recursos no renovables de la superficie terrestre esta actividad produce cambios, en ocasiones irreversibles, en el medio ambiente. Los planes de cierre de minas, que en Colombia se establecen en las leyes 685 de 2001, dan pautas para que el titular de la actividad minera rehabilite las r̀eas que utiliz.̤ Sin embargo, en Colombia existen zonas donde se han cerrado o abandonado actividades mineras sin el control efectivo por causas como la minera̕ ilegal e informal y la falta de seguimiento y control de las autoridades competentes. Los sitios abandonados permanecen como focos de contaminacin̤ provocando la disminucin̤ de la capacidad de los suelos y generando problemas de salud a poblaciones de las r̀eas directamente impactadas (Zerraga D., Fra̕s O, 2003).Cuando un r̀ea minera es abandonada sin remediar los daǫs ambientales, y cuando estos daǫs son un riesgo para la poblacin̤, entonces surge la obligacin̤ de realizar una remediacin̤ o de compensar a los afectados. En pas̕es como Chile, Per ͠y Bolivia esta obligacin̤ se conoce como Pasivos Ambientales Mineros (PAM) mientras que en otros pas̕es como Canad,̀ los EEUU este tipo de obligaciones se tratan como sitios huřfanos (orphaned sites) o como deudas ambientales (environmental liabilities)En Colombia, este problema se agrava por la informalidad minera y por la vulnerabilidad de las compaą̕s a las variaciones del precio de los minerales. Una de las principales causas de abandono de minas es la dinm̀ica de los precios de los minerales, la cual hace fluctuar los niveles de intervencin̤ minera, al punto que muchas zonas son abandonadas por largos pero̕dos de tiempo sin ningn͠ tipo de control ambiental y son reactivadas nuevamente, sin previa evaluacin̤ de las condiciones ambientales producidas por los cierres anteriores (Gonzl̀ez, 2008); la falta de recursos, accidentes, situacin̤ laboral, falta de mercado y cambio de tecnologa̕ son causas especificas por las cuales se puede cerrar una mina por un periodo de tiempo (Palma, 2003).2. PROBLEMℓTICA DE LOS PAM La minera̕ abandonada tiene un amplio rango de impactos ambientales y socioeconm̤icos (Worral et al., 2009). Entre los impactos ambientales ms̀ frecuentes de las minas abandonadas estǹ: paisajes fs̕icamente alterados, pilas de desechos, subsidencia, combustin̤ espontǹea de desechos de carbn̤, contaminacin̤ del agua, edificios y plantas abandonados, přdida de vegetacin̤, pozos abiertos (open shafts), huecos. |
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| ISBN: | 2357-5905 (versin̤ electrn̤ica); 0124-177X (version impresa) |